L’exalcalde socialista de Tarragona Josep Fèlix Ballesteros s’asseurà al banc dels acusats i el PSC figura en el procediment com a partícip a títol lucratiu, mentre el govern de Jaume Collboni va continuar adjudicant contractes a Inipro a Barcelona malgrat que la investigació judicial feia més d’una dècada que estava oberta

El cas Inipro arriba finalment a judici tretze anys després de l’inici de la investigació. L’Audiència Provincial de Tarragona asseurà al banc dels acusats nou persones, entre elles l’exalcalde socialista de Tarragona Josep Fèlix Ballesteros, en un procés que començarà el pròxim 18 de setembre i que es prolongarà fins al 20 de novembre.

La causa investiga si una contractació pública adjudicada a Iniciatives i Programes SL (Inipro) va servir presumptament per destinar diners públics a activitats d’interès polític per al PSC. Els processats rebutgen les acusacions i serà el tribunal qui haurà de determinar els fets i les possibles responsabilitats.

El PSC compareix en el procediment com a partícip a títol lucratiu.

L’arribada del cas a judici torna a posar el focus sobre la relació contractual que l’Ajuntament de Barcelona ha mantingut amb Inipro durant anys. Una relació que no es va acabar amb l’arribada de Jaume Collboni a l’alcaldia el juny de 2023, malgrat que la investigació judicial de Tarragona ja feia més d’una dècada que estava oberta.

El president del Grup Municipal del PP a l’Ajuntament de Barcelona, Daniel Sirera, va denunciar aquesta situació després de comprovar que el consistori havia continuat adjudicant contractes a Inipro durant el mandat de Collboni.

Segons les dades recopilades pel PP de Barcelona, durant el mandat de Collboni l’Ajuntament va adjudicar set contractes menors a Inipro per un import conjunt de 58.101,41 euros.

Cinc corresponen a l’any 2023, per un total de 21.953,21 euros, i dos més a l’any 2024, per 36.148,20 euros. Els encàrrecs estaven relacionats principalment amb serveis de caràcter social i comunitari.

Sirera va portar la qüestió al plenari municipal el juliol de 2025. El president del Grup Municipal del PP va plantejar que l’Ajuntament de Barcelona i els seus organismes dependents no contractessin directament amb empreses o entitats investigades en casos de corrupció i va reclamar l’establiment de mecanismes interns per detectar aquestes situacions i reforçar els controls preventius.

Els contractes adjudicats a Barcelona no formen part de la causa penal que es jutjarà a Tarragona i en aquest procediment no hi ha cap acusació contra l’Ajuntament de Barcelona ni contra Jaume Collboni. La controvèrsia política se centra en el fet que el govern municipal va continuar mantenint relacions contractuals amb Inipro quan la investigació judicial feia més de deu anys que estava oberta.

Una causa pel presumpte ús de diners públics en benefici del PSC

L’origen del cas es remunta a un contracte adjudicat l’any 2010 per l’Institut Municipal de Serveis Socials de Tarragona (IMSST) a Inipro. L’objectiu oficial era desenvolupar un programa destinat a fomentar la integració i l’associacionisme entre la població immigrant de Tarragona.

El contracte es va prolongar posteriorment i l’import relacionat amb aquests serveis es va acabar situant al voltant dels 276.000 euros.

La Fiscalia sosté que darrere d’aquella contractació hi havia un mecanisme per destinar recursos municipals a treballs que realment tenien una finalitat política vinculada al PSC. Segons la tesi de l’acusació, part de les persones contractades haurien desenvolupat activitats destinades a reforçar políticament l’aleshores alcalde i a mobilitzar suports per als socialistes.

L’Audiència haurà d’esclarir ara si va existir aquesta utilització irregular de fons públics i determinar, si escau, la responsabilitat de cadascun dels acusats.

A més de Ballesteros, entre els acusats hi figuren diversos antics responsables del govern municipal socialista de Tarragona. Entre ells, l’exregidora Begoña Floria, qui va ser cap de gabinet d’Alcaldia Gustavo Cuadrado, l’exresponsable de Serveis Socials Victoria Pelegrín i l’antic gerent de l’organisme municipal Antonio Muñoz, a més d’altres persones relacionades amb la contractació investigada.

La Fiscalia demana per a Ballesteros cinc anys i vuit mesos de presó. L’exalcalde socialista nega els delictes que se li imputen i defensa la seva innocència.

Tarragona va retirar l’acusació després que el PSC recuperés l’alcaldia

Un altre dels elements que envolten el cas és la decisió de l’Ajuntament de Tarragona de deixar d’exercir l’acusació.

El consistori s’havia personat en el procediment durant el mandat del republicà Pau Ricomà. La situació va canviar després de les eleccions municipals de 2023 i el retorn del PSC a l’alcaldia amb Rubén Viñuales.

Pocs dies després d’assumir el càrrec, Viñuales va signar, el 28 de juny de 2023, el decret pel qual l’Ajuntament retirava l’acusació. El govern municipal va argumentar que la personació s’havia produït fora de termini i que el consistori no havia participat en la fase d’instrucció.

ERC va recórrer posteriorment aquesta decisió davant la jurisdicció contenciosa administrativa.

Inipro va continuar contractant amb l’Ajuntament de Barcelona

La relació contractual d’Inipro amb l’Ajuntament de Barcelona és anterior a l’arribada de Collboni a l’alcaldia.

Durant els dos mandats d’Ada Colau, entre 2015 i 2023, el consistori va mantenir contractacions amb la companyia malgrat que la investigació de Tarragona ja estava oberta.

Segons dades del portal de transparència pública de l’Ajuntament de Barcelona sobre contractació municipal, entre 2015 i 2019 el consistori va contractar serveis amb la companyia per un import acumulat de 26,5 milions d’euros.

Les adjudicacions van continuar durant el segon mandat de Colau. L’any 2020, les realitzades des de les gerències de districte van superar els 1,4 milions d’euros i, el 2021, van superar els 1,1 milions. Entre els encàrrecs hi figuren serveis vinculats a equipaments juvenils, centres oberts i diferents programes de caràcter social, mitjançant diverses modalitats de contractació.

El canvi d’alcalde l’any 2023 no va posar fi a aquesta relació. Amb Jaume Collboni ja a l’alcaldia, Inipro va continuar rebent contractes menors de l’Ajuntament de Barcelona.

Va ser Daniel Sirera qui va traslladar aquesta qüestió al debat polític municipal i va reclamar que el consistori reforcés els mecanismes de prevenció en la contractació amb empreses vinculades a investigacions per corrupció.

Durant el mandat de Collboni es van adjudicar, segons les dades recopilades pel PP de Barcelona, set contractes menors a la companyia per un total de 58.101,41 euros.

Aquestes adjudicacions es van produir quan la investigació judicial sobre Inipro ja feia més d’una dècada que estava oberta i era públic que la causa investigava el presumpte ús de recursos municipals en benefici polític del PSC.

Tretze anys després, Inipro arriba a judici

La primera jornada del judici, prevista per al 18 de setembre, estarà dedicada a les qüestions prèvies. Posteriorment començarà la vista oral, amb nombroses sessions i la declaració de desenes de testimonis fins al 20 de novembre.

Tretze anys després de l’inici de la investigació, l’Audiència Provincial haurà de determinar si fons públics destinats originalment a un programa social van ser utilitzats, com sostenen les acusacions, per desenvolupar activitats en benefici polític del PSC.

L’inici del judici torna també a situar sota el focus les decisions adoptades durant tots aquests anys per les administracions que van continuar contractant amb Inipro.

Entre elles, l’Ajuntament de Barcelona durant el mandat de Jaume Collboni, que va mantenir adjudicacions a l’empresa malgrat que la causa feia més d’una dècada que estava oberta.